¹ Il Consiglio federale sottopone i suoi disegni di atti legislativi all’Assemblea federale corredandoli di un messaggio esplicativo.

² Nel messaggio il Consiglio federale motiva il disegno di atto legislativo e, per quanto necessario, commenta le singole disposizioni. Inoltre, per quanto siano possibili indicazioni sostanziate, illustra in particolare:

a.

la base giuridica, le ripercussioni sui diritti fondamentali, la compatibilità con il diritto di rango superiore e il rapporto con il diritto europeo;

a^bis.¹³⁴

come ha utilizzato il margine di manovra di cui dispone la Svizzera nel recepire il diritto internazionale;

a^ter.¹³⁵

l’osservanza del principio di sussidiarietà nell’assegnazione e nell’adempimento dei compiti statali nonché le ripercussioni del disegno per i Comuni, le città, gli agglomerati urbani e le regioni di montagna;

a^quater.¹³⁶ l’analisi della necessità di limitare nel tempo la validità dell’atto;

b.

le deleghe di competenza previste nel disegno di legge;

c.

i punti di vista e le alternative discusse nella procedura preparlamentare, nonché il relativo parere dell’Esecutivo;

d.

la prevista realizzazione del disegno, la prevista valutazione della realizzazione medesima e l’esame dell’idoneità all’attuazione nella procedura preparlamentare;

e.

la compatibilità tra i compiti e le finanze;

f.¹³⁷

le ripercussioni del disegno di atto legislativo e della sua esecuzione a livello finanziario e di effettivo del personale per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni, nonché le modalità di copertura dei costi e il rapporto costi-benefici;

g.¹³⁸

le ripercussioni sull’economia, sulla società, sull’ambiente e sulle future generazioni;

g^bis.¹³⁹ la salvaguardia della responsabilità individuale e del margine di manovra dei privati interessati da una determinata normativa;

g^ter.¹⁴⁰

le ripercussioni sul fabbisogno in termini di tecnologie dell’informazione e della comunicazione e le spese che ne derivano;

h.¹⁴¹

il rapporto tra il disegno di atto legislativo e il programma di legislatura nonché il piano finanziario;

i.

le ripercussioni sulla parità dei sessi;

j.¹⁴²

le ripercussioni del disegno di atto legislativo per gli Svizzeri all’estero.