¹ La presente ordinanza disciplina le modalità della comunicazione per via elettronica tra le parti e le autorità per i procedimenti retti dal CPC, dalla LEF e dal CPP.

² La presente ordinanza non si applica ai procedimenti dinnanzi al Tribunale federale.

Una piattaforma per la trasmissione sicura (piattaforma di trasmissione) è riconosciuta se:

a.¹

per la firma e il criptaggio applica chiavi crittografiche basate su certificati rilasciati da un prestatore di servizi di certificazione riconosciuto (prestatore riconosciuto) secondo la legge del 18 marzo 2016² sulla firma elettronica (FiEle);

b.³

rilascia senza indugio una ricevuta, indicante il momento della ricezione di un atto scritto sulla piattaforma di trasmissione o il momento della consegna al destinatario; su tale ricevuta e sull’indicazione del momento della ricezione, confermato da un sistema marcatempo sincronizzato, va apposto un sigillo elettronico regolamentato (art. 2 lett. d FiEle);

c.

attesta quali documenti sono stati trasmessi;

d.⁴

protegge adeguatamente dall’accesso non autorizzato gli atti scritti, le citazioni, le decisioni, le sentenze e altre comunicazioni (comunicazioni); se la piattaforma di trasmissione si trova al di fuori dell’ambito protetto dell’autorità, gli atti scritti e le comunicazioni devono essere depositati sulla piattaforma di trasmissione in forma criptata ed essere leggibili soltanto dall’autorità e dal destinatario;

e.

garantisce il criptaggio conformemente agli standard tecnici dell’Amministrazione federale;

f.

è in grado di comunicare con le autorità federali conformemente agli standard tecnici dell’Amministrazione federale in materia di trasmissione sicura;

g.

garantisce la comunicazione con le altre piattaforme di trasmissione riconosciute e mette a disposizione gratuitamente funzioni di interoperabilità ed elenchi di partecipanti.

¹ Il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) decide in merito alle domande di riconoscimento. Può disciplinare più dettagliatamente la procedura di riconoscimento e in particolare stabilire:¹

a.

le esigenze funzionali e d’esercizio che devono essere adempite;

b.

le modalità di messa a disposizione delle funzioni di interoperabilità e degli elenchi di partecipanti;

c.

i dati da inoltrare con la domanda.

² Può revocare il riconoscimento se constata, d’ufficio o su denuncia, che le condizioni di cui all’articolo 2 non sono più adempite.

³ L’emolumento per la decisione è calcolato in base al dispendio di tempo; la tariffa oraria ammonta a 250 franchi. Per il rimanente, si applicano le disposizioni dell’ordinanza generale dell’8 settembre 2004² sugli emolumenti.

Gli atti scritti destinati a un’autorità sono inviati all’indirizzo indicato sulla piattaforma di trasmissione riconosciuta da essa utilizzata.

¹ La Cancelleria federale pubblica su Internet una lista degli indirizzi delle autorità.

² Per ogni autorità la lista indica:

a.

l’indirizzo elettronico;

b.

l’indirizzo per la trasmissione per via elettronica;

c.

l’indirizzo al quale figurano i certificati da utilizzare per la verifica della firma elettronica dell’autorità.

³ La Cancelleria federale può disciplinare la registrazione e l’aggiornamento delle iscrizioni.

¹ Le parti trasmettono i loro atti scritti e gli allegati nel formato PDF.

² Il DFGP può stabilire in un’ordinanza che i dati sul procedimento devono essere comunicati in forma strutturata insieme all’atto scritto. Disciplina le prescrizioni tecniche e il formato dei dati.¹

Se non è accessibile sulla piattaforma di trasmissione utilizzata dall’autorità né figura nella lista del prestatore riconosciuto, il certificato qualificato munito del codice per la verifica della firma deve essere allegato all’invio.

¹ Un’autorità può esigere che atti e allegati le siano inoltrati successivamente in forma cartacea se per problemi tecnici:

a.

non riesce ad aprirli; o

b.

non riesce a leggerli a schermo o in forma stampata.

² Essa invita le parti interessate a inoltrare i documenti in forma cartacea entro un termine adeguato motivando la sua richiesta.

¹ Il momento determinante per il rispetto di un termine è quello in cui la piattaforma di trasmissione utilizzata dalle parti rilascia la ricevuta che attesta la ricezione dell’atto scritto a destinazione dell’autorità (ricevuta di consegna).

² Il DFGP stabilisce come registrare nella ricevuta il momento della consegna.

¹ Chi intende ricevere comunicazioni per via elettronica deve registrarsi in una piattaforma di trasmissione.¹

² Le comunicazioni possono essere notificate per via elettronica alle parti registrate in una piattaforma di trasmissione che hanno acconsentito a tale tipo di notificazione per il procedimento in questione o, in generale, per tutti i procedimenti dinanzi a una determinata autorità.

³ Chi è regolarmente parte in un procedimento dinanzi a una determinata autorità oppure rappresenta regolarmente parti dinanzi a detta autorità può comunicare a quest’ultima di trasmettergli le comunicazioni per via elettronica in uno o in tutti i procedimenti.

⁴ Il consenso può essere revocato in qualsiasi momento.

⁵ Il consenso e la revoca richiedono la forma scritta o un’altra forma che permetta la documentazione su testo; possono anche avvenire oralmente ed essere messi a verbale.

¹ Per la notificazione è utilizzata una piattaforma di trasmissione riconosciuta.

² Le comunicazioni sono trasmesse in formato PDF/A, gli allegati in formato PDF.

³ Le comunicazioni sono provviste di una firma elettronica qualificata (art. 2 lett. e FiEle¹).²

⁴ Le copie elettroniche delle comunicazioni possono essere provviste di un sigillo elettronico regolamentato dell’autorità (art. 2 lett. d FiEle).³

¹ Il momento della notificazione corrisponde al momento in cui questa è scaricata dalla piattaforma di trasmissione.

² Se la notificazione è indirizzata alla casella di posta elettronica del destinatario, installata previa identificazione personale del titolare su una piattaforma di trasmissione riconosciuta, sono applicabili per analogia le disposizioni del CPC e del CPP in caso di invio postale raccomandato (art. 138 cpv. 3 lett. a CPC e art. 85 cpv. 4 lett. a CPP).

¹ Le parti possono chiedere che l’autorità trasmetta loro successivamente per via elettronica le decisioni e le sentenze che sono state loro notificate in altro modo.

² L’autorità allega al documento elettronico l’attestazione che esso coincide con la decisione o la sentenza.

¹ L’autorità verifica la firma elettronica in merito:

a.

all’integrità del documento;

b.

all’identità del firmatario;

c.

alla validità e alla qualità della firma elettronica, compresi eventuali attributi importanti giuridicamente;

d.

alla data e ora della firma elettronica, compresa la qualità di tali indicazioni.

² Alla stampa su carta l’autorità aggiunge il risultato della verifica della firma elettronica e l’attestazione che detta stampa riproduce correttamente il contenuto dell’atto scritto comunicato in forma elettronica.

³ L’attestazione va datata, firmata e corredata dei dati del firmatario.

¹ I Cantoni, con l’autorizzazione del DFGP, possono impiegare sistemi di comunicazione alternativi in aggiunta alle piattaforme di trasmissione riconosciute.

² A questi sistemi di comunicazione e all’autorizzazione del DFGP si applicano, fatti salvi i seguenti capoversi, le disposizioni delle sezioni 1–4 sulle piattaforme di trasmissione e sul loro riconoscimento.

³ L’autorizzazione è concessa se:

a.

la fase pilota del sistema serve a collaudare soluzioni tecniche;

b.

le condizioni di cui all’articolo 2 lettere a–e sono adempiute;

c.

la comunicazione si svolge mediante le pagine Internet del Cantone; e

d.

il campo d’applicazione del sistema è definito.

⁴ Il campo d’applicazione del sistema è reso pubblico nella lista degli indirizzi delle autorità in aggiunta alle indicazioni di cui all’articolo 5.

⁵ Le parti possono scegliere se inoltrare gli atti scritti in forma elettronica mediante una piattaforma di trasmissione riconosciuta o mediante il sistema di comunicazione alternativo nel campo d’applicazione dello stesso.

⁶ Le comunicazioni possono essere notificate alle parti mediante un sistema di comunicazione alternativo, nella misura in cui le parti hanno acconsentito (art. 9) a tale sistema di comunicazione. Se è registrato sia su una piattaforma di trasmissione riconosciuta sia in un sistema di comunicazione alternativo, il destinatario può scegliere la modalità della notifica.

¹ Il DFGP definisce le direttive tecniche e organizzative e il formato dei dati in base ai quali le persone fisiche e le persone giuridiche di diritto pubblico o privato scambiano con gli uffici di esecuzione e fallimento, come membri di una rete interna in un gruppo di utenti chiuso, i dati sull’esecuzione e sul fallimento.¹

² Definisce la piattaforma di trasmissione e la firma elettronica, basata su un certificato di un prestatore riconosciuto, da utilizzare.

³ Sulla piattaforma di comunicazione è installata una casella di posta elettronica per ogni membro della rete interna.

¹ Il DFGP può, su richiesta, riconoscere provvisoriamente una piattaforma di trasmissione se da un esame sommario della domanda di riconoscimento risulta che le condizioni dell’articolo 2 sono probabilmente adempite.

² I riconoscimenti provvisori secondo il capoverso 1 nonché quelli secondo il diritto anteriore sono validi fino alla decisione definitiva, ma al massimo fino al 31 dicembre 2016.²

Per le ricevute secondo l’articolo 2 lettera b, fino al 31 dicembre 2018 è sufficiente apporre una firma elettronica avanzata (art. 2 lett. b FiEle²) basata su un certificato rilasciato da un prestatore riconosciuto.

La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2011.